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2009-01-07 05:56:00

東亞共同體只能由中國主導

來源

聯合早報

2008-06-14 08:29:37

時評選粹

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歐盟的出現無疑給了全世界一個希望，和平與繁榮的希望。那麼東亞呢，東亞能否出現類似的政治經濟同盟，甚至東亞聯邦。我以為是有可能的，但要很久很久。

歐盟是建立在共同的宗教，人種，歷史文化背景中的。那麼東亞呢，東亞的多樣性顯然要超過了歐盟。首先說，東亞的範圍就是不確定的。狹義的東亞通常指，中日韓朝蒙五國。廣義的東亞還包括了東南亞。有時候東亞的概念還包括了南亞國家。那麼從共同體的可行性考慮，哪些國家可能成為東亞共同體的成員呢，又有哪些國家會成為創始國，甚至主導國家呢？

歷史上，日本對東亞共同體是最熱衷的，以至于二戰中有了“大東亞共榮圈”的計劃。當然由于這個計劃是為了配合日本的侵略產生的，失敗就是必然的了。然而時至今日，日本仍對東亞整合有很大興趣。然而，依筆者所見，日本不但不可能主導東亞共同體，而且很有可能不會成為東亞共同體的創始國。中國很少談論東亞共同體，然而中國注定要成為東亞共同體的創始國，甚至是主導者。

為什麼？這是由東亞的經濟，人口，文化決定的。歐盟之所以能成功，很大程度上是因為政治經濟文化宗教的相似性，以及國家規模接近，沒有單個國家可以主導，因而各國有平等參與感。而這兩個因素在東亞都不存在，乇鶚竊詮��夜婺Ｉ希捎謚泄��拇嬖冢溝夢蘼窞嵌毖塹牧嘶故譴蠖塹牧碩甲ㄒ﹦郵苤泄��鬧韉肌6��庠諉褡逯饕逅枷肭苛業畝鞘羌淅訓摹?

那麼換一種思路，為什麼東亞共同體要走歐盟模式呢？東亞的一體化，完全可以走自己的路。我以為，最現實的就是由中國主導，從雙邊條約起步，中國先和一兩個國家一體化，產生良好的示範性作用後，逐漸擴展到其他東亞國家。具體來說，就是在未來發展的基礎上，由中等收入的中國和低收入人口少文化接近的某些鄰國簽訂雙邊或多邊條約，進行一體化。這種一體化，按照經濟學理論，對中國經濟是有利的，雖然好處較少，但政治利益卻是很大的，因此中國可以考慮給一些單邊的優惠，例如給貧窮的鄰國建設基礎設施，讓他們的學生免費來中國上學等。對這些窮國來說，經濟上可以得到不少好處，政治上仍然保持自己的主體性，應該是件好事，因此在未來是可以接受的。那麼中國選擇和哪些國家率先一體化呢？我以為，有三個國家可能性比較大，分別是蒙古，老撾，越南。

蒙古長期是中國的一部分，辛亥革命後在俄國的支持下獨立，其後在1919年還曾短暫放棄“自治”回歸中國，現在蒙古是獨立主權國家。蒙古現在是一個比較貧窮但致力于現代化的國家。除非未來蒙古發現更多容易開采的價值高的礦產，否則按照蒙古二十世紀的經濟發展史所表現的，蒙古在21世紀也無法單靠自身發展實現經濟現代化。與蒙古毗鄰的內蒙古自治區最近幾年經濟增長率都在18%左右。如果內蒙古的高增長能再持續二十年，那麼中國將表現出巨大的吸引力，人民會問為什麼我們蒙古國比內蒙古窮這麼多。事實上，據台灣聯合報2007年8月6日的報導，蒙古有些群眾和議員如戈壁省的委員就建議中蒙合並，讓外蒙古成為香港一樣的特別行政區。然而現在持這種觀點的人還很少，但是如果未來外蒙古和內蒙古的經濟差距越來越大，一體化的主張恐怕就會逐漸流行起來。與世界上某些落後民族甘願過原始生活不同，蒙古人民渴望現代化，如果一方面保持自治，另一方面又能通過一體化快速實現現代化，那麼一體化的主張最終將成為蒙古人民的主流民意。

老撾是個貧窮的山地國家，共產黨執政，和越南關系比較好。老撾的歷史比較短，其國民對中國人比較陌生，中國過去和老撾交往不多。近年來隨著中國經濟的發展，中國對老撾的影響逐漸增大了，首都萬象的新城主要就是中國公司承建的。然而當地一度傳出華人將大量移民至萬象新城，這個謠言顯示老撾人對中國比較陌生，缺乏了解。然而假以時日，隨著中老友誼的增進，中老的一體化將變得對老撾極具吸引力，畢竟在老撾周邊的國家只有中國能帶動老撾的發展，而且老撾人的宗教信仰，生活習慣，甚至語言都和中國西南的少數民族尤其是傣族相似，因此，一體化有一定基礎。

越南和中國數千年的關系實在太復雜，以至于沒有人能說的清其中的恩怨。遺傳學的研究表明今天的越南人實際上是秦朝之前的古越南土著與北方的華夏人混血的產物。歷史也記載了，越南的數個王朝的國君都是中國移民的後代，如陳朝創立者是福建移民的後代,前黎朝的創立者黎桓的先祖為廣西桂林人,胡朝的創立者胡季��的先祖為五代十國時期的浙江人,李朝的創立者李公��的先祖為福建移民。（根據《欽定越史通鑒綱目》《大越史記全書》等）因此，拋開怨恨，中越一體化有文化，宗教甚至血緣相通的基礎。

以上三國，中蒙與中老之間敵意較少，蒙古與老撾人口也較少，容易被一體化所快速帶動。而中越之間，恩多怨也多，需要逐漸化解，另外越南人口比較多，中國如果想帶動越南的發展，財政上難度較大。作為未來一體化的準備工作，筆者建議為增進了解，可以考慮盡快允許蒙古與老撾學生免費到中國讀大學，對越南及其他東南亞國家的學生，可以考慮低于其他國家留學生的學費讓他們來中國求學。

那麼日本和韓國為何很難參與到東亞一體化進程中去呢？道理很簡單，一個是經濟原因，一個是文化原因。一體化從理論上可以增進各國的經濟利益，但是它會拉低富國勞工的平均工資，由于日本韓國人口少，中國和東南亞人口多，如果一體化，工資被拉低的幅度會比較大，因此日韓的選民不可能同意和中國及東南亞除新加坡以外的國家搞一體化。中國則不同，中國和蒙古及東南亞的人均收入差距不大，而且，中國人口多，即使一體化，工資也不會被拉低很多。在文化上，日本和韓國都很封閉排外，不可能允許大量勞工進入其國土。中國則不同，中國文化是開放的。

那麼東南亞聯盟能否主導東亞共同體或者排除東北亞國家自己搞共同體？不太可能，中國的存在，必然使得中國參與的東亞聯盟被中國主導，這是中國的人口與經濟實力決定的。東南亞自己搞一體化也不太可能，例如老撾，老撾與中國的一體化的利益遠大于其與別的鄰國一體化的利益，老撾與印尼及菲律賓等不相鄰的國家的文化相差也很遠，因此很難想象老撾抗拒與中國的一體化，而只與其他東南亞國家一體化。

那麼印度呢？地理上印度屬于南亞，只與緬甸一個東南亞國家相連。雖然有些東南亞國家希望利用印度來降低中國的影響，然而印度相對中國比較落後，而且印度經濟比較封閉，從經濟上指望印度帶動東南亞是不現實的。並且拋開佛教不談，印度在歷史上對東南亞的民族構成文化等影響不大，今天影響更小，印度首先關注的還是南亞的問題，因此，印度幾十年內都不太可能和東南亞一體化。

因此綜上所述，東亞一體化是個漫長的過程，並且只能由中國主導，東南亞國家和東北亞國家可能是一個個的加入中國主導的東亞共同體，其順序極可能是先窮國，後富國，先小國，後大國，如果東北亞和東南亞國家最終都會加入東亞共同體的話，那麼日本可能是最後一個，韓國可能是倒數第二個。等日本加入東亞共同體，少則五十年，多則上百年。(作者吳極 )

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